Стратегические направления деятельности Регионального содружества в области связи на 2017 – 2022 гг.
Утверждены Советом глав АС РСС
(Решение №51/22-1 от 24 мая 2016 г.)
Стратегические направления деятельности
Регионального содружества в области связи
на период с 2017 по 2022 гг.
Принимая во внимание:
25-летний успешный опыт работы Регионального содружества в области связи (РСС) по расширению взаимовыгодного сотрудничества между администрациями связи РСС в вопросах гармонизации развития сетей и средств связи, координации в области научно-технической политики, управления радиочастотным спектром, тарифной политики на услуги связи, подготовки кадров, взаимодействия с международными организациями и других направлений развития электро- и почтовой связи;
учитывая:
стремительно возрастающую роль информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в развитии общества и стран, администрации связи которых являются участниками РСС (страны-участницы РСС), в целом;
происходящие преобразования в сфере ИКТ, ведущие к переходу от постиндустриального к информационному обществу;
объединение усилий стран-участниц РСС в обеспечении эффективного взаимодействия при использовании ИКТ для дальнейшего развития национальных экономик и обеспечения безопасности, а также для укрепления благосостояния граждан;
основные вызовы и возможности для мирового почтового сектора, отмеченные мировым сообществом в ходе Стратегической конференции Всемирного почтового союза (ВПС) (13-14 апреля 2015 года, г. Женева, Швейцария), а также важное значение использование инноваций, включая интеграцию сетей, продуктов и услуг для строительства бесперебойно функционирующей почтовой сети, которая бы соответствовала изменяющейся обстановке в мире;
отмечая:
динамичное развитие сферы ИКТ в странах-участницах РСС, соответствующее основным тенденциям мирового развития;
роль региональных организаций в деятельности Международного союза электросвязи (МСЭ) и ВПС;
необходимость укрепления и расширения сотрудничества стран-участниц РСС в целях повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления;
признавая:
стратегические цели, вызовы, задачи и направления действий по построению и развитию информационного общества, принятые мировым сообществом в ходе Мероприятия высокого уровня Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества ВВУИО+10 (10-11 июня 2014 года, Женева, Швейцария), Встречи на высоком уровне «Соединим страны СНГ» и основанные на решениях МСЭ и ВПС, а также принципах Декларации РСС «Построение информационного общества – наш общий приоритет»;
участники РСС определяют следующие стратегические направления деятельности:
- 1. Участие РСС в деятельности МСЭ и ВПС, сотрудничество с другими международными организациями в части реализации решений Всемирной встречи
на высшем уровне по вопросам информационного общества и инициативы МСЭ «Соединим мир». - 2. Подготовка и продвижение согласованных позиций, инициатив РСС, отражающих интересы стран-участниц РСС, на международных форумах по связи
и информатизации. - 3. Совершенствование взаимодействия стран-участниц РСС в рамках международных соглашений и программ в области ИКТ в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ).
- 4. Координация сотрудничества стран-участниц РСС в вопросах реализации национальных стратегий и программ развития ИКТ, направленных на развитие информационного общества, сокращение «цифрового разрыва» и обеспечение повсеместного
и приемлемого доступа всех слоев населения к ИКТ и услугам, предоставляемым на их базе. - 5. Сотрудничество по вопросам развития ИКТ и регулирования в области связи
и информатизации с международными и региональными организациями, национальными органами регулирования в области связи и информатизации стран-участниц РСС. - 6. Содействие гармонизации нормативной технической и нормативной правовой базы в области связи и информатизации стран-участниц РСС, включая разработку модельных законодательных актов в сотрудничестве с Межпарламентской ассамблеей государств-участников СНГ.
- 7. Взаимодействие по вопросам разработки международных стандартов, сертификации и лицензирования в сфере ИКТ, содействия гармонизации национальных систем стандартов и сертификации в этой сфере в странах-участницах РСС с международной системой, координации работ по управлению качеством услуг.
- 8. Взаимодействие в разработке и продвижении международных норм права и механизмов, регулирующих отношения в области использования глобальной информационной инфраструктуры, включая вопросы интернационализации управления сетью Интернет.
- 9. Содействие совершенствованию механизма взаимодействия стран-участниц РСС по развитию рынка в сфере ИКТ и рыночных отношений в области связи и информатизации.
- 10. Содействие созданию стабильной благоприятной среды для развития рынка услуг ИКТ, обеспечение населения знаниями, способствующими развитию широкого использования возможностей ИКТ в странах-участницах РСС.
- 11. Противодействие недобросовестной конкуренции на рынке ИКТ, создание
и поддержка условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность отрасли для всех участников рынка. - 12. Сотрудничество в сфере обеспечения информационной безопасности. Содействие обмену мнениями по вопросам передового опыта в целях обеспечения доверия
и безопасности при использовании ИКТ. Взаимодействие в формировании системы международной информационной безопасности, способствующей в области предупреждению, выявлению, пресечению и ликвидации последствий использования ИКТ в террористических и иных преступных целях. - 13. Сотрудничество в области формирования трансграничного пространства доверия и организации трансграничного информационного обмена в странах-участницах РСС.
- 14. Сотрудничество по вопросам внедрения ИКТ для решения социально значимых задач: электронное правительство, электронная коммерция, электронная экономика, электронное образование, электронная наука, электронная культура, электронное здравоохранение и др.
- 15. Сотрудничество с инвестиционными фондами с целью развития научно-исследовательской, инновационной, инвестиционной и экспертно-аналитической деятельности, а также поддержки и развития инновационной экосистемы в сфере ИКТ.
- 16. Содействие инновационному развитию сотрудничества стран-участниц РСС
с использованием принципов инвестиционной деятельности, включая государственно-частное партнерство (ГЧП), а также международное ГЧП, для формирования в сети Интернет трансграничного пространства доверия. - 17. Содействие в формировании и реализации интеграционной международной надгосударственной нейтральной среды по вопросам трансграничного обмена.
- 18. Сотрудничество с региональными интеграционными объединениями, такими как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Европейский союз (ЕС), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Организация черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), Пан-Азиатский Альянс по электронной коммерции (ПАА), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), с целью возможности масштабирования и тиражирования принимаемых в рамках РСС решений, документов и направлений действий в других форматах.
- 19. Содействие процессу построения информационного общества путем модернизации порядка доступа к услугам органов государственного управления, повышения их доступности и прозрачности, а также формирования новой культуры взаимодействия граждан и бизнеса с государственными органами.
- 20. Содействие научно-техническому сотрудничеству стран-участниц РСС
в области фундаментальных и прикладных исследований в сфере ИКТ, участие
в международных исследовательских проектах по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники. - 21. Взаимодействие по сбору и распространению статистических данных
и показателей, характеризующих уровень развития ИКТ в странах-участницах РСС. Осуществление совместных действий по проведению мониторинга готовности государств-участниц РСС к построению информационного общества с целью определения приоритетных направлений развития. - 22. Взаимодействие по вопросам конвергенции и повышения эффективности использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит с применением научно-технических, экономических и организационных методов управления в целях дальнейшего развития действующих и внедрения новых систем и средств связи.
- 23. Сотрудничество по вопросам подготовки, переподготовки высококвалифицированных специалистов, а также дальнейшего повышения квалификации специалистов в области связи и информатизации с использованием ИКТ, в том числе
с привлечением ресурсов международных организаций и инвестиционных фондов, совершенствование системы дистанционного обучения на базе широкого использования ИКТ. - 24. Взаимодействие по совершенствованию технологических процессов управления телекоммуникационными сетями с использованием инновационных технологий.
- 25. Взаимодействие по вопросам использования в сетях почтовой связи ИКТ для предоставления населению и бизнес-сектору широкого выбора высокотехнологичных современных услуг в целях повышения качества службы, надежности и эффективности почтовых сетей.
- 26. Содействие развитию партнерских отношений на внутреннем и международном уровнях для внедрения гибких методов доставки почтовых отправлений и новых почтово-финансовых решений.
- 27. Взаимодействие по вопросам определения универсальной почтовой услуги и ее адаптации к требованиям рынка и тенденциям роста электронной торговли.
- 28. Сотрудничество в области разработки новых продуктов на базе почтовой инфраструктуры: банковских, финансовых, страховых и электронных услуг.
- 29. Сотрудничество с предприятиями микро-, малого и среднего бизнеса с целью развития электронной коммерции на внутреннем и международном рынках.
- 30. Взаимодействие в сфере улучшения качества предоставления услуг почтовой связи, их надежности и эффективности.
- 31. Совершенствование программ обучения специалистов почтовой связи в области использования новых ИКТ.
- 32. Сотрудничество по вопросам осуществления мероприятий в области маркетинга и рекламы электронных почтовых, финансовых, коммерческих услуг и услуг электронного правительства.
- 33. Содействие осуществлению мероприятий по модернизации и реформированию почтового сектора стран-участниц РСС.
- 34. Содействие развитию средств массовой информации на базе ИКТ (Интернет-медиа, мобильные медиа и т.п.) и регулированию вопросов, связанных с ИКТ-медиа.
- 35. Содействие расширению применения ИКТ в гуманитарном и демократическом развитии общества, защите прав человека и обеспечении свободы слова.