1991-2021 годы - 30 лет со дня образования РСС

Деятельность

     Отличительной особенностью 2020 года стало распространение в мире коронавирусной инфекции COVID-19, в результате которой произошли колоссальные изменения и события, затронувшие все сферы жизнедеятельности человека.

     Пандемия породила целый ряд новых вызовов, подчеркнула преимущества успешной цифровой трансформации, способствовала внедрению информационно-коммуникационных технологий в жизнь и стала весомым двигателем к изменению многих бизнес решений.

     Региональное содружество в области связи (РСС) в прошлом году уделило большое внимание поиску новых совместных решений по борьбе с коронавирусной инфекцией.

     Администрациями связи РСС и операторами почтовой и электросвязи за отчетный период накоплен положительный опыт, приняты своевременные и оперативные решения по выходу из создавшегося кризиса.

     Несмотря на сложившиеся обстоятельства, деятельность Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи в отчетном периоде была направлена на выполнение решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, Совета глав администраций связи РСС (Совет глав АС РСС), Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС (Координационный совет), рабочих органов РСС и соответствовала, в целом, задачам, определенным учредительными документами РСС.

     В соответствии с Указами Президента Российской Федерации и Мэра г. Москвы, направленными на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, Генеральным директором Исполнительного комитета РСС были оперативно изданы соответствующие приказы и организована процедура перехода сотрудников на дистанционную работу с обеспечением выполнения Плана работы Исполнительного комитета РСС на 2020 год в полном объеме.

     В 2020 году Исполнительный комитет РСС продолжил работу по подготовке и представлению Совету глав АС РСС, Координационному совету, рабочим органам РСС предложений для рассмотрения и выработке согласованных решений.

     В отчетном году Исполнительный комитет РСС организовал проведение мероприятий очно, по видеоконференцсвязи и по переписке, в которых приняли участие около
500 специалистов и экспертов администраций связи РСС:

- 56/26-е совместное заседание Совета глав АС РСС и Координационного совета,
на котором было рассмотрено 32 вопроса и по ним принято 31 согласованное решение;

- 10 заседаний Комиссий РСС, в том числе совместных с Советом операторов электросвязи и инфокоммуникаций РСС, Советом операторов почтовой связи РСС,
а также заседание Экспертного совета МПА СНГ - РСС, на которых было рассмотрено более 85 вопросов (в заседаниях приняли участие более 290 человек);

- 12 заседаний рабочих групп, на которых было рассмотрено более 70 вопросов
(в заседаниях приняли участие более 180 человек).

     Вместе с тем, Исполнительный комитет РСС выполнил значительный объем работы по организации и наделению полномочиями представителей администраций связи РСС для участия во многих мероприятиях Международного союза электросвязи, Всемирного почтового союза и международных региональных организациях электросвязи с использованием различных платформ для видеоконференцсвязи.

     Для оптимизации работы в условиях пандемии в Исполнительном комитете РСС была создана Рабочая группа по технической поддержке при проведении виртуальных заседаний рабочих органов РСС.  Вышеуказанной группой оказывалась своевременная и оперативная консультация участников РСС по техническим вопросам, а также обеспечивалась качественная связь во время проведения мероприятий РСС по видеоконференцсвязи.

     Знаковым событием в отчетном периоде стало проведение совместного 56/26-го заседания Совета глав АС РСС и Координационного совета, которое впервые состоялось по переписке.

     Проведение ранее запланированного вышеуказанного заседания в Республике Узбекистан неоднократно переносилось в 2020-м году и по предложению Администрации связи Республики Узбекистан состоялось по переписке.

     Сотрудниками Исполнительного комитета РСС к совместному 56/26-му заседанию Совета глав АС РСС и Координационного совета было подготовлено более 100 документов.

     Первым вопросом повестки дня 56/26-го совместного заседания Совета глав АС РСС и Координационного совета был вопрос «О вступлении в РСС новых членов».

     Исполнительным комитетом РСС более трех лет велась работа с регулирующим органом правительства Монголии в области информационных технологий, связи, почтовой связи и радиочастотного спектра по вопросу вступления в РСС.

     В мае 2020 года правительство Монголии приняло решение о вступлении в РСС Управления связи и информационных технологий (CITA) в качестве полноправного члена
в соответствии с нормативными документами РСС.

     CITA является регулирующим органом правительства Монголии под эгидой Премьер-Министра, ответственного за разработку и осуществление политики в области информационных технологий, связи, почтовой связи и радиочастотного спектра.

     В результате рассмотрения данного вопроса Советом глав АС РСС было принято решение предоставить Управлению связи и информационных технологий Монгольской Народной Республики статус полноправного члена в Совете глав АС РСС на основании Устава РСС, утвержденного Советом глав и полномочных представителей администраций связи - участников Регионального содружества 23-24 января 1992 года и Соглашения о создании Регионального содружества в области связи, подписанному полномочными представителями Администраций связи 17 декабря 1991 года.

     Исполнительный комитет РСС продолжит проведение взвешенной политики по приему новых участников в Региональное содружество в области связи.

     Значительная работа была проведена Исполнительным комитетом РСС совместно с администрациями связи стран Содружества по подготовке рассмотрения большого блока вопросов, связанных с подготовкой АС РСС к крупнейшим форумам Международного союза электросвязи (МСЭ) и Всемирного почтового союза (ВПС).

     По результатам рассмотрения вопроса о подготовке АС РСС к Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи МСЭ 2020 года (ВАСЭ-20), Решением Совета глав АС РСС и Координационного совета была одобрена работа, проведенная рабочими органами РСС – Комиссией РСС по координации международного сотрудничества, Рабочей группой по работе с МСЭ при КМС и Советом операторов электросвязи и инфокоммуникаций РСС по подготовке Общих предложений РСС (ОП РСС) по работе ВАСЭ-20.

     Также Советом глав АС РСС было поддержано предложение администраций связи РСС и рабочих органов РСС о выдвижении кандидатур на руководящие посты ВАСЭ-20:

Вице - Председателя ВАСЭ-20 – АС Российской Федерации.

Председателей/Вице - Председателей рабочих органов Ассамблеи: _________,

Редакционный комитет ВАСЭ-20 – АС Российской Федерации,

     и в руководящие органы Сектора МСЭ-Т:

- Председателя Консультативной группы по стандартизации электросвязи - Минкина В.М., главного научного сотрудника НТЦ Анализа ЭМС ФГУП НИИР;

- Вице - Председателя Консультативной группы по стандартизации электросвязи –
АС Республики Узбекистан;

- Вице - Председателя 2-й Исследовательской комиссии «Эксплуатационные аспекты» – АС Российской Федерации;

- Вице - Председателя 3-й Исследовательской комиссии МСЭ-Т «Принципы тарификации и учета и экономические и стратегические вопросы международной электросвязи/ИКТ» – Бородина А.С., представителя ПАО «Ростелеком» в г. Женеве;

- Вице - Председателя 5-й Исследовательской комиссии «Окружающая среда, изменение климата и экономика замкнутого цикла» – АС Республики Узбекистан;

- Председателя 11-й Исследовательской комиссии «Требования к сигнализации, протоколы и спецификации тестирования и борьба с контрафактными продуктами» – Кучерявого А.Е., главного научного сотрудника ФГУП НИИР;

- Вице - Председателя Комитета по стандартизации терминологии – Трофимова К.Ю., научного консультанта ФГУП НИИР:

- Вице - Председателя 16-й Исследовательской комиссии «Мультимедиа» –
АС Республики Узбекистан;

- Вице - Председателя 17-й Исследовательской комиссии МСЭ-Т «Безопасность» – Долматова В.В., советника по технологиям Департамента исследований «НПК «Криптонит»;

- Вице - Председателя 20-й Исследовательской комиссии МСЭ-Т «Интернет вещей, умные города и сообщества» – Миронникова О.В., начальника отдела международных связей Департамента международного сотрудничества ПАО «Ростелеком».

     Советом глав АС РСС дано поручение Комиссии РСС по координации международного сотрудничества продолжить работу по выполнению «Плана подготовки администраций связи РСС к Всемирной ассамблее по стандартизации электросвязи МСЭ 2020 года (ВАСЭ-20)».

     В ходе рассмотрения материалов совместного заседания был одобрен проект Общих предложений РСС к Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ 2021 года.

     Советом глав АС РСС была также одобрена обновленная редакция Положения о взаимодействии стран участников Регионального содружества в области связи при выдвижении кандидатур в руководящие органы Международного союза электросвязи и Всемирного почтового союза, а также конференций, ассамблей и других международных форумов в области связи и информатизации.

     Кроме того, участники РСС рассмотрели информацию о подготовке администраций связи РСС к Полномочной конференции МСЭ 2022 года (ПК-22).

     Решением Совета глав АС РСС был утверждён План подготовки АС РСС к ПК-22.

     Советом глав АС РСС были рассмотрены и одобрены результаты работы делегаций АС РСС и координаторов ОП РСС на Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2019 года, а также утверждён План подготовки АС РСС к Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2023 года.

     В повестку дня совместного заседания был включен блок почтовых вопросов, подготовленных Исполнительным комитетом РСС совместно с Комиссией РСС по почтовой связи и Советом операторов почтовой связи РСС:

- о подготовке АС РСС к 27-му Конгрессу Всемирного почтового союза;

- о ходе реализации Плана регионального развития ВПС для региона Европы и Центральной Азии на 2017-2020 годы;

- о ходе реализации Соглашения АС РСС по организации выпуска почтовых марок по тематике РСС;

- о подготовке проекта Меморандума о формах взаимодействия стран участников РСС по вопросам почтовой безопасности.

     В результате рассмотрения вышеуказанных вопросов Советом глав АС РСС было принято решение:

- одобрить деятельность рабочих органов РСС по подготовке к 27-му Конгрессу ВПС, а также включить в проект Общих предложений РСС к 27-му Конгрессу ВПС проект новой Резолюции ВПС «Укрепление и развитие сотрудничества ВПС с Региональными союзами»,

-  утвердить Дополнение 1 на 2021-2024 годы к Соглашению по организации выпусков почтовых марок по тематике РСС,

- одобрить проект Меморандума о формах взаимодействия стран участников РСС по вопросам почтовой безопасности.

     В отчётном году Рабочая группа высокого уровня по развитию информационного общества совместно с Исполнительным комитетом РСС проработала и вынесла на рассмотрение Совета глав АС РСС и Координационного совета следующие актуальные вопросы:

- о ходе реализации Концепции сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифрового развития и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации;

- о проекте Соглашения об информационном взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифрового развития;

- о реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2030 года и проекте Плана мероприятий по её реализации;

- о предложении по актуализации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения информационной безопасности от 20 ноября 2013 года;

- о Плане мероприятий по реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников СНГ на период до 2030 года;

- о перспективных направлениях в области цифрового развития в странах участников РСС;

- об опыте администраций связи РСС и операторов связи РСС по стимулированию цифровой трансформации в период пандемии Covid-19.

     По итогам работы совместного 56/26-го заседания Совета глав АС РСС и Координационного совета, Исполнительному комитету РСС было поручено внести ряд актуальных вопросов на рассмотрение высшими органами СНГ.

     Во исполнение поручения Совета глав АС РСС и Координационного совета Исполнительный комитет РСС направил установленным порядком на рассмотрение Экономического совета и Совета глав правительств СНГ следующие документы
(исх. № 465 от 29.12.2020 г.):

- о подготовке проекта Меморандума о формах взаимодействия стран участников РСС по вопросам почтовой безопасности;

- о реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2030 года и проекте Плана мероприятий по ее реализации;

- о предложении по актуализации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения информационной безопасности от 20 ноября 2013 года;

- отчет о деятельности Регионального содружества в области связи и Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при Региональном содружестве в области связи за 2015-2020 годы.

     Вместе с тем, по предложению Исполнительного комитета РСС на рассмотрение совместного 56/26-го заседания Совета глав АС РСС и КСИ был внесен вопрос
«О деятельности Экспертного совета Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств – Регионального Содружества в области связи».

     Советом глав АС РСС и Координационным советом одобрена деятельность Экспертного Совета МПА СНГ - РСС в области сближения и гармонизации национальных законодательств стран Содружества в сфере ИКТ и было поручено продолжить работу по проведению экспертной оценки, разрабатываемых Экспертным советом МПА СНГ–РСС, модельных законодательных актов в сфере связи, информатизации и цифрового развития, содействовать гармонизации правовой базы в странах участников РСС.

     По предложению 39-го заседания Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций РСС (СО ЭСИ РСС) на 56/26-м совместном заседании Совета глав АС РСС и Координационного совета был рассмотрен вопрос «О мерах, принимаемых в АС РСС по борьбе с фродом (мошенничеством) на сетях связи».

     Решением Совета глав АС РСС и Координационного совета поручено СО ЭСИ РСС доработать проект Плана действий по реализации Меморандума по вопросу противодействия фроду на сетях электросвязи.

     Необходимо также отметить, что Исполнительный комитет РСС инициировал рассмотрение в рамках вышеуказанного Совета глав АС РСС и Координационного совета ряд исторических и важных вопросов:

- Об участии АС РСС в праздновании 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной Войне;

- О реализации Плана мероприятий, посвященных 30-летию Содружества Независимых Государств;

- О подготовке участников РСС к празднованию 30-летия со дня образования Регионального содружества в области связи.

     Администрациями связи РСС совместно с Исполнительным комитетом РСС ранее было подготовлено «Совместное заявление глав Администраций связи стран участников Регионального содружества в области связи по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и размещено на сайте РСС.

     Советом глав АС РСС и Координационным советом был утвержден План мероприятий по подготовке участников РСС к 30-летию со дня образования РСС.

     На должность заместителя Председателя Совета глав АС РСС был назначен Министр по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Садиков Шухрат Мухамаджанович, сроком с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

     На должность заместителя Председателя Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС был назначен Председатель Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики Исмаилов Алтынбек Джапарович, сроком с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.  

     Работа по подготовке 56/26-го совместного заседания Совета глав АС РСС и Координационного совета велась при содействии Исполнительного комитета РСС
с января 2020 года:

- шесть вопросов повестки дня были подготовлены на 7-м заседании Рабочей группы высокого уровня по развитию информационного общества (18 июня 2020 г., по переписке.) и на 8-м заседании Рабочей группы высокого уровня по развитию информационного общества (6 ноября 2020 г., по ВКС);

- три вопроса подготовлены на 37/26-м совместном заседании Комиссии РСС по координации международного сотрудничества и Рабочей группы по работе с МСЭ при КМС (1 июня 2020 г., по переписке) и 38/27-м совместном заседании Комиссии РСС по координации международного сотрудничества и Рабочей группы по работе с МСЭ при КМС (29 сентября 2020 г., по ВКС);

- два вопроса внесены в соответствии с Решениями 47/36-го совместного заседания Комиссии РСС по почтовой связи и Совета операторов почтовой связи РСС (11 июня 2020 г., по переписке) и 48/37-го совместного заседания Комиссии РСС по почтовой связи и Совета операторов почтовой связи РСС (22 сентября 2020 г., по ВКС);

- два вопроса повестки дня были проработаны на 17-м заседании Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит (26-28 февраля 2020 г., г. Минск, Республика Беларусь) и 18-м заседании Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит (4 сентября 2020 г., по ВКС);

- два вопроса подготовлены на 39-м заседании Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций РСС (14 августа 2020 г., по ВКС).

     Ключевым событием в прошедшем году была большая совместная работа, проведённая администрациями связи РСС и Исполнительным комитетом РСС по подготовке Общих предложений РСС к 27-му Конгрессу ВПС.

     В связи с ситуацией в мире, вызванной распространением COVID-19, 27-й Конгресс ВПС ранее запланированный на период с 10 по 28 августа 2020 г., г. Абиджан (Кот-д’Ивуар) был перенесен на более поздний срок.

     Решением совместного заседания Комиссии РСС по почтовой связи и Совета операторов почтовой связи РСС № 47/36-3 от 4 июня 2020 г. был одобрен проект Общих предложений администраций связи РСС (ОП РСС) к 27-му Конгрессу ВПС.

     Исполнительным комитетом РСС была организована работа о присоединении администраций связи РСС к ОП РСС к 27-му Конгрессу ВПС.

     На имя Генерального директора Международного бюро ВПС были направлены ОП РСС в адрес 27-го Конгресса ВПС, а также информация о выдвижении Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в Административный совет и Совет почтовой эксплуатации Всемирного почтового союза на 2021-2024 годы (Исх. № 221 от 9 июня 2020 г.).

     Вместе с тем, Исполнительный комитет РСС, после проведения ряда консультаций с Международным бюро ВПС, подготовил проект новой Резолюции ВПС «Укрепление и развитие сотрудничества ВПС с региональными союзами», который был ранее одобрен рабочими органами РСС и решением Совета глав АС РСС включен в проект Общих предложений РСС к 27-му Конгрессу ВПС.

     Важным событием для администраций связи РСС и Исполнительного комитета РСС стало участие в чрезвычайной сессии Административного совета ВПС
(26-27 октября 2020 г., г. Берн, Швейцария).

     Чрезвычайная сессия Административного совета ВПС (АС ВПС) состоялась в смешанном формате, с использованием сервиса Adobe Connect и TV UPU, а также личное присутствие.

     От Регионального содружества в области связи приняли участие представители администраций связи: Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Исполнительного комитета РСС.

     Исполнительный комитет РСС оказывал поддержку и содействие администрациям связи РСС в регистрации для участия в работе чрезвычайной сессии АС ВПС.

     Ключевым вопросом сессии АС ВПС было определение даты и места проведения 27-го Конгресса ВПС.

     Непредвиденная ситуация, в связи с распространением COVID-19, стала серьезной проблемой для стран – членов ВПС, принимающей страны и Международного бюро ВПС.

     По итогам работы чрезвычайной сессии Административного совета ВПС был достигнут компромисс о проведении 27-го Конгресса ВПС в период с 9 по 28 августа 2021 года в г. Абиджан, Кот-д’Ивуар.

     В случае, если обстановка в связи с распространением COVID-19 не позволит провести его в г. Абиджан, то 27-й Конгресс ВПС планируется провести в сентябре 2021 года в штаб-квартире Всемирного почтового союза в г. Берн, Швейцарская Конфедерация.

     Предварительное решение о дате и месте проведения 27-го Конгресса будет определено на весенней сессии Административного совета ВПС (26-30 апреля 2021 г.), окончательное решение будет принято до 30 июня 2021 года.

     В период с 3 по 4 декабря 2020 года состоялась вторая очередная сессия Административного совета ВПС в г. Берн, Швейцарская Конфедерация.

     В сессии Административного совета ВПС приняло участие руководство Международного бюро Всемирного почтового союза и 60 представителей стран - членов ВПС.

     От Регионального содружества в области связи приняли участие представители администраций связи: Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Исполнительного комитета РСС.

В рамках сессии выступил член Административного совета ВПС представитель администрации связи Республики Казахстан.

В своем выступлении он выразил благодарность за представленный доклад и презентацию по вопросу «Целевая группа АС по открытию ВПС более широким кругам участников почтового сектора». Также он поддержал продление деятельности Целевой группы на период до проведения очередной сессии Административного совета, с тем чтобы предоставить достаточное время для подготовки итоговых рекомендаций на 27-й Конгресс ВПС.

Вместе с тем, было подчеркнуто, что, прежде чем принимать такое важное и историческое решение, нам следует тщательно изучить все возможные риски, связанные с открытием ВПС для более широкого круга участников почтового сектора, особенно в части, касающейся обязательств по обеспечению предоставления универсальных услуг.

Взвешенный и более глубоко проработанный вопрос - в настоящее время является необходимостью в сложившейся ситуации, чтобы найти сбалансированный подход в развитии и дальнейшего сохранения отрасли.

Значимым событием для администраций связи РСС и Исполнительного комитета РСС стало участие в Глобальном симпозиуме для регулирующих органов (ГСР-20)
с 1 по 3 сентября 2020 года.

С приветствием к участникам ГСР-20 обратились Генеральный секретарь Международного союза электросвязи Хоулинь Чжао, Директор Бюро развития электросвязи МСЭ Дорин Богдан-Мартин, а также Генеральный директор Национального управления почты и телекоммуникаций Швеции, Председатель Berec и Председатель ГСР Дан Шёблом.

1 сентября 2020 года состоялся Круглый стол руководителей регулирующих органов в рамках Глобального симпозиума для регулирующих органов.

От Регионального содружества в области связи в вышеуказанном собрании принял участие Первый заместитель Министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Пекось Олег Андреевич.

Вместе с тем, в этот же день состоялось открытие сессий Глобального симпозиума для регулирующих органов.

В первой сессии «Целевые институциональные рамки для цифровой трансформации: демистификация совместного регулирующего органа в цифровой экосистеме после COVID» приняли участие более 400 представителей региональных и международных организаций электросвязи.

От Регионального содружества в области связи приняли участие в вышеуказанной сессии представители администраций связи: Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Исполнительного комитета РСС.

Тема для обсуждения в этом году была сосредоточена на роли региональных и международных организаций и сотрудничестве на региональном уровне в мире после
COVID-19.

ГСР-20 дал возможность обменяться опытом и знаниями, выявить развивающиеся инструменты и подходы регулирования, чтобы обеспечить доступное, безопасное и надежное подключение, а также онлайн-доступ для людей во всем мире.

С 7 по 10 сентября 2020 года состоялся Всемирный форум на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО) в виртуальном формате.

Тема этого года - Содействие цифровым преобразованиям и глобальным партнерствам: направления деятельности ВВУИО по достижению целей устойчивого развития (ЦУР) - включала специальные треки с тематическими тренингами, заседания высокого уровня, региональные учебно-практические семинары.

Благодаря формату проведения в Форуме ВВУИО приняло участие более 15 000 человек из примерно 150 стран, в том числе представители стран Регионального содружества в области связи.

В сессии Форума ВВУИО принял участие и выступил с докладом Председатель Комиссии РСС по координации международного сотрудничества, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Паршин Максим Викторович.

Главная тема обсуждения – влияние правительства на переход к цифровому обществу и достижение Целей устойчивого развития.

В круглом столе министров в рамках Форума ВВУИО принял участие и выступил с докладом Председатель Рабочей группы высокого уровня по развитию информационного общества, заместитель Министра транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Велизаде Эльмир Тофиг оглы.

Основными темами обсуждений вышеуказанного мероприятия стали устранение цифрового разрыва, вопросы по механизмам глобального сотрудничества для ускорения цифрового перехода.

В сессии в рамках Форума ВВУИО принял участие и выступил с докладом по вопросу достижения ЦУР и цифровой трансформации общества Председатель Рабочей группы по работе с МСЭ при КМС, Главный научный сотрудник ФГУП НИИР Минкин Владимир Маркович.

Вместе с тем, на Форуме были объявлены лауреаты и чемпионы Премий ВВУИО
2020 г., которые представляли все семь континентов и все заинтересованные группы ВВУИО. Кроме того, были представлены материалы, победившие в фотоконкурсе Форума ВВУИО 2020 г., в которых подчеркнута жизненно важная стимулирующую роль ИКТ на пути к достижению целей в области развития.

Всего на соискание наград ВВУИО в 2020 году было подано 800 заявок.

На этапе онлайн-голосования осталось 354 проекта, из которых были отобраны по пять победителей в каждой из 18 номинаций конкурса.

В рамках виртуальной церемонии призы конкурса получил представитель Совета операторов электросвязи и инфокоммуникаций РСС компания ПАО «Ростелеком» в номинации «Доступ к информации и знаниям» за обучающий проект для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями «Азбука Интернета».

Важным событием в прошедшем году было проведение Форума «Виртуальный цифровой мир МСЭ 2020», который состоялся в период с 20 по 22 октября 2020 года.

Вышеуказанный Форум был организован Международным союзом электросвязи совместно с Министерством информации и коммуникаций Социалистической Республики Вьетнам.

В заседании приняли участие Генеральный секретарь МСЭ Хоулинь Чжао, Министры, Заместители министров и многие руководители регулирующих органов, эксперты из более чем 50 стран, которые присоединились к дискуссии на Министерских круглых столах.

Модераторами Круглых столов выступили Заместитель Генерального секретаря МСЭ Малкольм Джонсон, Директор Бюро развития электросвязи МСЭ Дорин Богдан-Мартин и Директор Бюро Радиосвязи МСЭ Марио Маневич.

Дискуссии за круглым столом были посвящены теме цифрового стратегического планирования в период COVID-19, за время их проведения также были определены направления сотрудничества между МСЭ и странами-членами в реализации программ цифровой трансформации.

Премьер-министр Вьетнама вместе с министрами со всего мира, регулирующими органами и высокопоставленными представителями ключевых игроков отрасли обсудили «Роль цифровых технологий вовремя и после пандемии COVID-19» и отметили важность цифровых технологий, взаимосвязанность в национальных стратегиях восстановления экономики.

22 октября 2020 года в сессии Форума МСЭ принял участие и выступил с докладом Министр транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Гулузаде Рамин Намиг оглу.

В рамках сессий Форума МСЭ были проведены семинары, объединяющие профессионалов в области ИКТ и цифровых технологий в цифровой экосистеме. Вышеуказанные семинары были посвящены политике, технологиям и тенденциям, стимулирующим цифровую экономику.

Региональный форум МСЭ по вопросам развития для Региона СНГ (РФР-СНГ) состоялся 14-15 декабря 2020 года по видеоконференцсвязи.

Открыла вышеуказанное собрание и с приветственным словом к участникам обратилась Директор Бюро развития электросвязи МСЭ Дорин Богдан-Мартин.

Проведение РФР-СНГ было направлено на содействие Государствам-Членам МСЭ в формировании предложений на Всемирную конференцию по развитию электросвязи 2021 года (ВКРЭ-21), оперативного план Бюро развития электросвязи МСЭ, а также призвано внести вклад в подготовку к Региональному подготовительному собранию МСЭ для стран СНГ к ВКРЭ-21 (РПС-СНГ), которое запланировано на 21-22 апреля 2021 года.

В вышеуказанном Форуме МСЭ приняли участие более 60 специалистов в области связи региона СНГ, в том числе представители администраций связи РСС: Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Исполнительного комитета РСС.

Повестка дня РФР-СНГ включала обсуждение в формате Круглого стола с участием Государств-Членов МСЭ, членов сектора и Академических организаций.

В вышеуказанном обсуждении приняли участие следующие представители администраций связи РСС:

- Председатель Государственного комитета по информационным технологиям и связи Кыргызской Республики Алтынбек Исмаилов;

- Заместитель Министра транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Эльмир Велизаде;

- Председатель Комитета по информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Руслан Абдикаликов;

- Главный специалист-эксперт отдела международных организаций Департамента международного сотрудничества Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Наталья Кулиева.

В круглом столе также выступил заместитель Генерального директора Исполнительного комитета РСС Кадыркулов Алмазбек Апандиевич.

По результатам проведения Регионального форума МСЭ по вопросам развития для Региона СНГ были подведены итоги и дана оценка прогресса реализации Региональных инициатив Всемирной конференции по развитию электросвязи 2017
(ВКРЭ-17), рассмотрены механизмы реализации и финансирования проектов МСЭ.

Также на форуме были представлены результаты перспективных исследований по основным направлениям работы МСЭ в регионе, на основе которых будут сформированы предложения на ВКРЭ-21.

В 2020 году Исполнительный комитет РСС продолжил работу по сопровождению подготовки предложений по гармонизации нормативно-правовой базы в области связи и информационно - коммуникационных технологий и организации разработок методологических документов, справочных и аналитических материалов, представляющих интерес для участников РСС.

Основными направлениями деятельности Экспертного совета Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств – РСС являются: налаживание многостороннего взаимовыгодного сотрудничества стран Содружества в сфере ИКТ, проведение согласованных действий в формировании общего информационного пространства СНГ, сближение нормативно-правовой базы, обмен информационными ресурсами, комплексное решение проблемы информационной безопасности, обеспечение успешной интеграции государств-участников СНГ в глобальное информационное общество.

21-е заседание Экспертного совета Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств – РСС состоялось 18 февраля 2020 г., г. Санкт-Петербург, Российская Федерация.

В рамках Экспертного совета МПА СНГ – РСС участники обсудили следующие вопросы повестки дня:

- о современных тенденциях развития цифровых технологий;

- о правовом базисе цифрового развития общества в Содружестве Независимых Государств;

- о проекте модельного закона «О цифровом развитии»;

- о цифровой идентификации;

- о перспективах разработки модельного закона «О пресечении нарушений в области информационно-коммуникационных технологий»;

-  о Перспективном плане модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2020–2022 годы: аспект цифрового развития;

- о перспективах разработки новой редакции модельного Информационного кодекса для государств – участников СНГ;

- об организации международной конференции по правовому обеспечению цифрового развития общества (2021 год, Санкт-Петербург, Таврический дворец).

Деятельность Экспертного Совета МПА СНГ - РСС в области сближения и гармонизации национальных законодательств стран Содружества в сфере ИКТ будет продолжена.

В отчетном году Исполнительный комитет РСС продолжил взаимодействие с Исполнительным комитетом СНГ по сопровождению хода выполнения:

 - Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года;

- Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества и Плана действий по ее реализации на период до 2025 года;

- Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников Содружества Независимых Государств на период до 2030 года и проекте Плана мероприятий по её реализации;

- Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области цифрового развития общества и Плана первоочередных мероприятий по ее реализации;

- проекта Соглашения об информационном взаимодействии государств – участников СНГ в области цифрового развития общества и Плане первоочередных мероприятий по его реализации.

Также в отчетном году Исполнительный комитет РСС уделил особое внимание вопросам повышения эффективности деятельности рабочих органов РСС и совершенствования нормативных документов РСС.

Исполнительный комитет РСС совместно с Председателем Рабочей группы по пересмотру нормативных документов РСС подготовил предложения и внес ряд документов на рассмотрение Рабочей группы по пересмотру нормативных документов РСС:

- проект «Порядок проведения выборов при избрании Генерального директора Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи (РСС) и его заместителей»;

- проект «Порядок проведения заседаний Совета глав Администраций связи РСС, Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС и рабочих органов Регионального содружества в области связи в формате видеоконференцсвязи»;

- проект «Порядок проведения заседаний Рабочих органов Регионального содружества в области связи по переписке»;

- о внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должностей Генерального директора Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи (РСС) и его заместителей;

- о внесении изменений в «Положение о Комиссиях РСС»;

- о внесении изменений в «Положение о финансах Регионального содружества в области связи».

На рассмотрение совместного 56/26-го заседания Совета глав АС РСС и Координационного совета были внесены следующие предложения:

- внесение изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должностей Генерального директора Исполнительного комитета Регионального содружества в области связи (РСС) и его заместителей;

- внесение изменений в «Положение о Комиссиях РСС»;

- новый документ «Порядок проведения заседаний Рабочих органов Регионального содружества в области связи по переписке».

Советом глав АС РСС и Координационным советом были приняты к сведению и одобрены обновлённые редакции документов, а также поддержано переименование Рабочей группы высокого уровня по развитию информационного общества на Комиссию РСС по развитию информационного общества и цифровой трансформации, при этом сохраняя её преемственность.

Исполнительным комитетом РСС в 2020 году была продолжена работа по совершенствованию веб-сайта РСС http://www.rcc.org.ru/.

Официальный сайт Регионального содружества в области связи является одним из главных источником актуальной информации. Он содержит в себе документы прошедших заседаний, нормативные документы, а также освещает события, происходящие в РСС.

Сотрудники Исполнительного комитета РСС в отчетном году продолжили работу по оперативному наполнению сайта документами и событиями, а также по внесению актуальных изменений в разделы.

Исполнительный комитет РСС в период эпидемиологической обстановки отслеживал ситуацию в мире и размещал на сайте РСС оперативную информацию о мерах, принимаемых в странах участников РСС по борьбе с пандемией коронавируса COVID-19.

В настоящий момент, официальный сайт Регионального содружества в области связи, является цифровой площадкой для публикации событий и материалов заседаний РСС.

В 2020 году Исполнительный комитет РСС совместно с региональными организациями МСЭ, Региональным отделением МСЭ по СНГ, Международным бюро ВПС и администрациями связи РСС обеспечил организацию и проведение более 25 региональных подготовительных собраний, международных семинаров по вопросам ИКТ и почтовой связи, в которых приняли участие более 1500 специалистов администраций связи и операторов РСС.

Вместе с тем, сотрудниками Исполнительного комитета РСС были подготовлены необходимые материалы для участия руководства Исполнительного комитета РСС в следующих мероприятиях:

-  участие в заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ по вопросу «О влиянии деятельности Всемирного почтового союза (почтового сектора) на социально-экономическое развитие государств» (19 февраля 2020 года, г. Москва, Российская Федерация);

- выступление заместителя Генерального директора Исполнительного комитета РСС Зоря Н.Е. на заседании Экспертной группы по согласованию проекта Соглашения об информационном взаимодействии государств-участников СНГ в области цифрового развития (2 марта 2020 года, г. Москва, Российская Федерация);

- выступление заместителя Генерального директора Исполнительного комитета РСС Зоря Н.Е. на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (22 июля 2020 года, г. Москва, Российская Федерация);

- выступление заместителя Генерального директора Исполнительного комитета РСС Кадыркулова А.А. на Конференции «Transport Networks Russia & CIS: Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в эпоху цифровой экономики, распределенных дата-центров и облачных услуг накануне запуска 5G» (21-22 октября 2020 года, г. Москва, Российская Федерация);

- выступление и презентация Генерального директора Исполнительного комитета РСС Мухитдинова Н.Н. на 13-й Международной онлайн конференции по цифровой экономике и инновационным технологиям Туркменистана «Туркментел-2020» (24-25 ноября 2020 года,
г. Ашхабад, Туркменистан);

- выступление заместителя Генерального директора Исполнительного комитета РСС Кадыркулова А.А. на Региональном форуме МСЭ по вопросам развития для Региона СНГ
(14-15 декабря 2020 года, ВКС);

- выступление Генерального директора Исполнительного комитета РСС Мухитдинова Н.Н. на 4-й ежегодной Конференции «Управление использованием спектра в странах СНГ и Центральной и Юго-Восточной Европы» (16-18 декабря 2020 года, ВКС).