Взаимодействие стран участников Регионального содружества в области связи в сфере радиосвязи, регулирования использования радиочастотного спектра, а также в области спутниковой связи и телевидения осуществляется в рамках профильной Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит (Комиссии РСС по РЧС и СО), а также специализированных рабочих органах Комиссии РСС по РЧС и СО совместно с Исполнительным комитетом РСС.

     В 2021 году проводилась работа по следующим основным направлениям деятельности:

- подготовка предварительной позиции администраций связи РСС (АС РСС) по пунктам повестки дня Всемирной конференции радиосвязи 2023 года (ВКР-23);

- взаимодействие АС РСС по вопросам развития цифрового вещания;

- изучение эффективности использования радиочастотного ресурса стран участников РСС;

- взаимодействие с региональными и международными организациями по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра.

     За отчетный период Исполнительным комитетом РСС совместно с администрациями связи РСС подготовлены и проведены:

- 19-е заседание Комиссии РСС по РЧС и СО (15 - 16 апреля 2021 года, в формате видеоконференции) и 20-е заседание Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит (6 – 10 декабря 2021 года, г. Минск, Республика Беларусь, в гибридном формате);

- 3-е и 4-е заседания Рабочей группы по подготовке к Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2023 года (РГ АР/ВКР) (2, 5 - 6 апреля 2021 года, в формате видеоконференции и 7 – 9 декабря 2021 г., г. Минск, Республика Беларусь, в гибридном формате);

- 15/3-е и 16/4 совместные заседания Рабочей группы по радиовещанию и Проектной группы по разработке предложений по дополнительным каналам к Плану цифрового наземного телевизионного вещания «Женева-06» в полосе частот 470-694 МГц АС РСС (РГ РВ и ПГ ЦТВ) (7 – 9 апреля 2021 года, в формате видеоконференции и 7 – 9 декабря 2021 г., г. Минск, Республика Беларусь, в гибридном формате);

- 16-е и 17-е заседания Рабочей группы по управлению радиочастотным спектром (РГ РЧС) (12 – 14 апреля 2021 года в формате видеоконференции и 7 – 9 декабря 2021 г., г. Минск, Республика Беларусь, в гибридном формате).

     В работе заседаний приняли участие представители администраций связи Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Монголии, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, а также представители МСЭ, Европейской конференции администраций почт и электросвязи (CEПT), Международного союза радиолюбителей 1-го Региона (IARU-R1), GSMA, GSA, EUTELSAT, OneWeb, Хуавей Евразия и Исполнительного комитета РСС.

     На 19-м заседании Комиссия РСС по РЧС и СО:

     Комиссия утвердила и рекомендовала АС РСС для использования в работе следующие Отчеты РСС:

- Управление использованием радиочастотного спектра при подготовке и проведении крупных международных мероприятий в странах участников РСС;

- Регулирование и использование спутниковых систем для предоставления услуг подвижной связи и услуг широкополосного доступа в сеть Интернет на подвижных объектах в странах участников РСС.

     На заседании Комиссии были одобрены следующие документы:

- Предварительная позиция АС РСС по пунктам повестки дня ВКР-23 (версия от 16 апреля 2021 года);

- Общая таблица распределения полос частот стран участников РСС в полосах частот 470 – 1930 МГц, 1930 – 6700 МГц, 6700 – 14500 МГц.

     В части подготовки к Ассамблее радиосвязи Комиссия заслушала доклад заместителя председателя 1-й Исследовательской комиссии (ИК) МСЭ-R «Управление использованием спектра» Суходольской Татьяны Александровны о состоянии работ в этой ИК и рекомендовала продолжить практику отчетов представителей АС РСС назначенных на посты в МСЭ-R.

     Комиссия приняла к сведению документ по взаимодействию с 3GPP TSG RAN “О включении полосы частот 6425-7125 МГц в спецификацию 3GPP для систем 5G-NR/IMT-2020”, который будет направлен в адрес 3GPP TSG RAN, а также документы по наземному звуковому и мультимедийному радиовещанию и дополнительные сведения о существующем и планируемом использовании спектра телевизионного вещания в диапазоне частот УВЧ в Районе 1, включая вопросы обеспечения ЭМС в соответствии с текущем состоянием внедрения наземного телевизионного вещания в странах участников АС РСС.

     Комиссия приняла к сведению доклад о развитии сетей связи 5G в Республике Беларусь, отметив высокий уровень проработки этого вопроса.

     Были обсуждены вопросы организации подготовки предложений по поиску дополнительных каналов к Плану «Женева-06» в полосе радиочастот 470-694 МГц и сформулированы указания Проектной группе по цифровому ТВ вещанию (ПГ ЦТВ) по дальнейшему проведению работ.

     В соответствии с запросом Директора БР МСЭ № 60(DIR)O-2020-004017 от 20.10.2020 года Комиссия выдвинула главного специалиста Отдела международного сотрудничества и перспективных проектов РГП «Государственная радиочастотная служба» Республики Казахстан Тиянак Айжан Такежанкызы на пост сопредседателя инициативы “Сеть женщин в интересах ВКР-23” (NOW4WRC23) от РСС.

     На пост заместителя Председателя Комиссии РСС по РЧС и СО был избран начальник отдела Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, Секретарь Республиканского совета по радиочастотам Дусматов Дилмурод Хусниддинович.

     Комиссия выразила благодарность первому заместителю начальника ГУП «ЦЭМС» Махкамову Бахтиёру Шухратовичу за его вклад в работу Комиссии РСС по РЧС и СО.

     Комиссия назначила:

- Председателем РГ РЧС - начальника республиканского унитарного предприятия по надзору за электросвязью (РУП «БелГИЭ») Республики Беларусь Ивашкина Алексея Александровича;

- заместителем Председателя РГ РЧС - начальника отдела Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, Секретаря Республиканского совета по радиочастотам Дусматова Дилмурода Хусниддиновича.

     На 20-м заседании Комиссия РСС по РЧС и СО:

     Комиссия утвердила и рекомендовала АС РСС для использования в работе следующие документы:

- Отчёт РСС «Общие принципы защиты станций радиовещательной службы от помех подвижной службы в основной и смежных полосах частот с учетом решений ВКР-15»;

- Рекомендацию РСС «Гармонизация технических условий использования систем 5G-NR/IMT-2020 в странах РСС в полосе радиочастот 6425-7125 МГц или в отдельных ее участках»;

- Рекомендацию РСС «Оценка электромагнитной и помеховой обстановки в точке места выполнения измерений и контроля качества условий распространения и приема радиосигналов».

     На заседании Комиссии были одобрены следующие документы:

- Общая таблица распределения частот РСС в полосах радиочастот 174-470 МГц, 14,5-29,9 ГГц;

- Отчет РСС «О внедрении систем 5G в странах участников РСС»;

- Связующее заявление в 3GPP о включении полосы радиочастот 6425-7125 МГц в спецификацию 3GPP для систем 5G-NR/IMT-2020;

- «Предварительная позиция АС РСС по пунктам повестки дня Всемирной конференции радиосвязи 2023 года, версия от 10 декабря 2021 года».

     Комиссия также рассмотрела и обсудила первичный проект Плана дополнительных каналов к Плану «Женева-06» в полосе радиочастот 470-694 МГц в приграничных районах стран участников РСС и проект Рекомендации РСС «Определение условий использования и внедрения систем 5G-NR/IMT-2020 в полосах радиочастот 694-790 МГц, 3400-3800 МГц и 4800-4990 МГц в странах РСС в приграничных территориях», работа над которыми будет продолжена на следующем заседании.

     На заседаниях РГ АР/ВКР были приняты решения:

- направить в Комиссию РСС по РЧС и СО документ по взаимодействию с 3GPP TSG RAN «О включении полосы частот 6425-7125 МГц в спецификацию 3GPP для систем 5G-NR/IMT-2020»;

- РГ РЧС разработать проект Рекомендации РСС «Гармонизированные условия использования систем 5G- NR/IMT-2020 в странах РСС в полосе частот 6425-7125 МГц или в отдельных ее участках»;

  • - предложено доработать вклады со стороны АС Казахстана с учетом предложений, высказанных в ходе обсуждения;
  • - заинтересованным АС представить свои предложения в адрес АС Казахстана по доработке данных вкладов;

- рекомендовать АС Казахстана представить доработанные вклады на собрание РГ 4А (май 2022 года) с примечанием, что данные вклады были рассмотрены на 4-м собрании РГ АР/ВКР в декабре 2021 года.

     На заседаниях РГ РЧС были приняты следующие решения:

- одобрить проект Отчета, обобщающий опыт стран участников РСС по радиочастотному обеспечению крупных международных мероприятий разного уровня;

- одобрить Отчет по регулированию и использованию спутниковых систем для предоставления услуг подвижной связи и услуг широкополосного доступа в сеть Интернет на подвижных объектах в странах участников РСС;

- продолжить разработку Отчета о внедрении систем 5G в странах участников РСС;

- продолжить разработку проекта Рекомендации по оценке электромагнитной и помеховой обстановки в точке места проведения измерений и контроля качества условий распространения и приема радиосигналов;

- продолжить в рамках РГ РЧС координацию работ по вопросу регулирования и использования спутниковых систем для предоставления услуг спутниковой и подвижной связи и услуг ШПД в сеть Интернет на подвижных объектах в странах участников РСС;

- одобрить Отчет РСС «О внедрении систем 5G в странах участников РСС»;

- одобрить проект Рекомендации РСС «Оценка электромагнитной и помеховой обстановки в точке места выполнения измерений и контроля качества условий распространения и приема радиосигналов»;

- одобрить проект Рекомендации РСС «Гармонизированные условия использования систем 5G- NR/IMT-2020 в странах РСС в полосе частот 6425-7125 МГц или в отдельных ее участках»;

- одобрить проект связующего заявления в 3GPP с информацией о завершении разработки Рекомендации РСС РСС «Гармонизированные условия использования систем 5G- NR/IMT-2020 в странах РСС в полосе частот 6425-7125 МГц или в отдельных ее участках».

     На совместных заседаниях РГ РВ и ПГ ЦТВ были приняты решения:

- продолжить практику обмена информацией и опытом о ходе внедрения наземного цифрового телевизионного вещания на заседаниях группы в соответствии с Вопросником АС РСС «Дополнительные сведения о существующем и планируемом использовании спектра телевизионного вещания в диапазоне частот УВЧ в Районе 1, включая вопросы обеспечения ЭМС РЭС, в соответствии с текущим состоянием внедрения   наземного телевизионного вещания в странах участников АС РСС» и Вопросником БР МСЭ-R «Использование спектра и потребностей в спектре для наземного телевизионного вещания в диапазоне частот УВЧ в Районе 1 в соответствии с текущим состоянием внедрения наземного телевизионного вещания в странах участников АС РСС»;

- продолжить работу по подготовке рабочего документа к проекту Отчета РСС «Исследование условий и рассмотрение вариантов внедрения перспективных систем ТВ вещания и формирование единых подходов стран РСС в отношении перспектив и сроков внедрения с учетом имеющийся и предполагаемой в будущем доступности радиочастотного спектра»;

- продолжить работу над рабочим документом Проект Отчета РСС «Разработка общих принципов защиты частотного ресурса и станций радиовещательной службы от помех подвижной службы в основной и смежных полосах частот»;

- продолжить практику обмена и актуализации информации о ходе внедрения наземного цифрового телевизионного вещания на заседаниях группы;

- включить в План работы РГ РВ на 2022-2023 гг. исследование возможности внедрения перспективных систем наземного цифрового звукового радиовещания с учётом необходимости обеспечения эффективности использования спектра, разработку Рекомендаций РСС при необходимости;

- в Плане работы РГ РВ на 2022-2023 гг. предусмотреть продолжение работ по подготовке рабочего документа к проекту Отчета РСС «Исследование условий и рассмотрение вариантов внедрения перспективных систем ТВ вещания и формирование единых подходов стран РСС в отношении перспектив и сроков внедрения с учетом имеющейся и предполагаемой в будущем доступности радиочастотного спектра».

     В отчётном периоде Исполнительным комитетом РСС уделялось большое внимание взаимодействию с международными организациями по вопросам развития радиосвязи, регулирования использования радиочастотного спектра, а также в области спутниковой связи и телевидения.

     В составе делегации РСС сотрудники Исполнительного комитета РСС принимали активное участие в формате видеоконференции в следующих мероприятиях:

- 37-м заседании постоянного консультативного комитета II – радиосвязь, Межамериканской комиссии по телекоммуникациям (CITEL) (5-9 апреля 2021 г.);

- 2-м собрании Подготовительной группы Азиатско-Тихоокеанского сообщества электросвязи (АРТ) к ВКР-23 (19-23 апреля 2021 г.);

- 3-м собрании Подготовительной группы Европейской конференции Администраций почтовой и электрической связи (СЕРТ) к ВКР-23 (18-21 мая 2021 г.);

- 5-й Конференции по управлению спектром для стран СНГ и Центральной и Восточной Европы Forum Global (20-22 сентября 2021 г.);

- Региональном практикуме МСЭ «Реализация решений АР-19 и ВКР-19» (23-24 сентября 2021 г.);

- 38-м заседании постоянного консультативного комитета II – радиосвязь, Межамериканской комиссии по телекоммуникациям (CITEL) (8-12 ноября 2021 г.);

- 3-м собрании Подготовительной группы Азиатско-Тихоокеанского сообщества электросвязи (APT) для ВКР-23 (8-13 ноября 2021 г.).

     

Материалы

Всемирная конференция радиосвязи "ВКР-19". Повеска дня и соответсвующие резолюции.

Общая таблица распределения частот

В соответствии с  Решением № 25/31-5 на рассмотрение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию был представлен проект «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I), а также проект Технического задания на проведение НИР по подготовке «Общей таблицы распределения частот в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц», в рамках которой решено продолжить дальнейшие работы.

Решение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию относительно «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I) и продолжения по разработке «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц» (Часть II)  было представлено для рассмотрения на 40-м заседании Совета глав АС РСС (21 мая 2009г., г. Блед, Словения) в рамках вопроса «О ходе выполнения решения Совета глав АС РСС по разработке Общей таблицы распределения частот».

Общая таблица распределения частот

Радиоконтроль

Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 N 175 (ред. от 01.11.2016) "Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации"

Рекомендации по координации новых и модификации плановых частотных происовений/выделений.

В соответствии с  Решением № 25/31-5 на рассмотрение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию был представлен проект «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I), а также проект Технического задания на проведение НИР по подготовке «Общей таблицы распределения частот в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц», в рамках которой решено продолжить дальнейшие работы.

Решение 26/32-го совместного заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию относительно «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе частот 9 кГц – 29,7 МГц» (Часть I) и продолжения по разработке «Общей таблицы распределения частот стран СНГ в полосе 29,7 МГц – 275 ГГц» (Часть II)  было представлено для рассмотрения на 40-м заседании Совета глав АС РСС (21 мая 2009г., г. Блед, Словения) в рамках вопроса «О ходе выполнения решения Совета глав АС РСС по разработке Общей таблицы распределения частот».