В соответствии с планом работы Всемирного почтового союза (ВПС), объединяющего 192 страны мира, в период с 29 апреля по 3 мая 2024 года в штаб-квартире Союза в Берне состоялась сессия Административного совета (АС).

     В работе сессии АС приняли участие представители администрации связи Республики Беларусь, Российской Федерации и полноправные члены Совета операторов почтовой связи РСС – ЗАО «Айпост», РУП «Белпочта», АО «Почта России», а также представители Исполнительного комитета РСС.

     В рамках сессии АС прошли заседания Комиссий, которые охватили широкий спектр вопросов, касающихся развития почтовых услуг во всем мире.

     Комиссия 1 (Руководство и управление работой Союза) включила в себя финансовые, административные и кадровые вопросы Всемирного почтового союза (ВПС):

* Этика и надзор: отчет отдела по вопросам этики, отчет внешнего ревизора о закупках, отчет о работе Объединенной инспекционной группы ООН, отчет Консультативного комитета по надзору, отчет о работе органов контроля ВПС.

* Финансовое управление: непроверенные финансовые результаты ВПС за 2023 год, погашение задолженностей стран-членов, пересмотр Программы и бюджета на 2024 год, толкование статьи 151.4 Общего регламента о системе взносов.

* Административные вопросы: проект реконструкции здания штаб-квартиры ВПС, управление людскими ресурсами Международного бюро, изменение организационной структуры Международного бюро, оценка ситуации Фонда социального страхования, отчет о работе Социального фонда для персонала Международного бюро, предложения поправок в Финансовый регламент ВПС, гармонизация систем оплаты стоимости услуг синхронного перевода.

* Организация работы: программа работы Комиссии 1.

     Комиссия 2 (Почтовая политика и регулирование) затронула ключевые направления развития почтовых услуг в контексте современных вызовов и включила следующие основные темы:

1. Регулирование и реформы:

* Организация конференций по вопросам регулирования услуг почтовой связи, обязательство по предоставлению универсальной услуги и реформа почтового регулирования.

* Пересмотр комплексного плана реформы и развития почтовой связи и Руководства по почтовой реформе.

2. Цифровая трансформация и электронная торговля:

* Политика и правила сбора и защиты данных в международной почтовой службе.

* Проект изучения по месту обмена за границей (МОЗГР), политике, связанной с МОЗГР, и назначению нескольких операторов.

* План интеграции продуктов и оплаты.

* Вопросы управления оплатой.

* Предварительные электронные данные (EAD) и таможенная политика.

* Цифровые технологии и инновации: определение тем исследований, аналитические записки по рынку, определение ключевых политических задач.

* Упрощение процедур электронной торговли и торговли с использованием почты: сотрудничество с организациями, почтовый сектор в повестках дня по национальной торговле, онлайн-курс.

3. Управление и соблюдение требований:

* План ВПС в области почтовой деятельности по сохранению климата: цели, уровни, прозрачность и Фонд по сохранению климата.

* Выполнение резолюций Конгресса о действиях в области борьбы с изменением климата.

* Проект плана реализации политики ВПС по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин.

4. Инклюзивные финансовые услуги:

* Изучение возможностей партнерских отношений почтового и финансового-технологического секторов для преодоления гендерной асимметрии пользователей почтово-финансовых услуг.

     Комиссия 3 (Стратегия, почтовая экономика и рынки) рассмотрела стратегическое развитие и анализ деятельности Всемирного почтового союза (ВПС):

* Статистика и аналитика: Официальная почтовая статистика ВПС, новая информация о тенденциях и движущих силах достижения запланированных объемов международных почтовых отправлений, деятельность ВПС по экономическим исследованиям.

* Стратегическое планирование:

* Абиджанская почтовая стратегия и план действий: отчет о реализации стратегии ВПС, Почтовая концепция 2030 года.

* Отчет МБ ВПС о Целях в области устойчивого развития 2023 года.

* Итоги консультаций по разработке будущей стратегии: результаты глобального опроса, информация о региональных круглых столах.

* Будущая стратегия и план действий ВПС: первый проект.

     Комиссия 4 (Сотрудничество в целях развития и техническая помощь) посвятила вопросы сотрудничества в целях развития, управлению рисками и улучшению качества услуг в рамках Всемирного почтового союза (ВПС):

* Сотрудничество в целях развития: реализация всемирной стратегии сотрудничества в целях развития на 2022–2025 годы.

* Управление рисками стихийных бедствий: обновленная информация о деятельности, связанной с управлением рисками стихийных бедствий и Чрезвычайным фондом солидарности, изменение правил административного управления Чрезвычайным фондом солидарности ВПС.

* Финансирование проектов развития: деятельность, финансируемая фондом Японии, и другие фонды.

* Улучшение качества услуг: фонд улучшения качества службы – предложения поправок во Внутренний регламент и Руководство по управлению проектами.

* Проект Post4Health: обновленная информация о проекте, направленном на использование почтовой инфраструктуры для улучшения доступа к медицинским услугам.

     3 мая 2024 года состоялось пленарное заседание АС, на котором обсудили следующие темы:

* Отчеты руководящих органов: отчеты председателей Административного совета (АС), Управляющего комитета АС, Совета почтовой эксплуатации (СПЭ), Консультативного комитета (КК).

* Внешние связи: отношения с организациями системы Организации Объединенных Наций и другими международными организациями, и партнерами.

* Деятельность комиссий: отчеты сопредседателей комиссий 1 (Руководство и управление работой Союза), 2 (Почтовая политика и регулирование), 3 (Стратегия, почтовая экономика и рынки), 4 (Сотрудничество в целях развития и техническая помощь).

* Подготовка к Конгрессу в Дубае в 2025 году: сообщение от принимающей стороны, сообщение генерального секретаря, информация о комиссиях Конгресса, расписание, публикуемые документы, определение по жребию страны для первого ряда.

* Административные вопросы: обновление Внутреннего регламента АС, программа работы АС на 2022–2025 годы, даты проведения следующих сессий АС.

* Разрешение споров: арбитраж и другие услуги по разрешению споров в соответствии с предлагаемыми Союзом правилами.

     Вторая в 2024 году сессия АС состоится с 4 по 8 ноября 2024 года.

     28-й Конгресс ВПС состоится с 8 по 19 сентября 2025 года, Дубай, ОАЭ.