75-летие Победы ВОВ
Региональное содружество в области связи / О РСС / Рабочие органы РСС / Совет операторов почтовой связи РСС (СО ПС РСС)

УТВЕРЖДЕНО

Советом глав администраций связи
Регионального содружества в области связи

(Решение № 43/9 от 23.11.2010 г.)

Положение о Совете операторов почтовой связи Регионального содружества в области связи

1. Общие положения

1.1.   Совет операторов почтовой связи Регионального Содружества в области связи (именуемый в дальнейшем сокращенно - СО ПС РСС) создан на основании Решения Совета глав администраций связи РСС № 21/19 от 2-3.06.1999г.
и в соответствии с Уставом РСС.

1.2.   СО ПС РСС является рабочим органом Регионального Содружества
в области связи и подотчетен в своей деятельности Совету глав АС РСС.

1.3.   СО ПС РСС руководствуется в своей деятельности Уставом РСС, решениями Совета глав АС РСС,  настоящим Положением и Регламентом СО ПС РСС.

1.4.   СО ПС РСС рассматривает вопросы эксплуатационной деятельности почтовой связи и принимает по ним решения, при необходимости, представляет материалы для рассмотрения на Совете глав АС РСС. В своей работе СО ПС РСС тесно взаимодействует с Комиссией РСС по почтовой связи, Советом глав АС РСС, рабочими органами РСС и Исполкомом РСС.

1.5.   СО ПС РСС может образовывать в своем составе Рабочие группы
по различным видам деятельности в области почтовой связи (далее по тексту – РГ), которые осуществляют свою работу в соответствии с Уставом РСС и настоящим Положением.

1.6.   СО ПС РСС принимает решения:

-     рекомендательного характера по вопросам почтовой связи;

-     обязательного характера по вопросам функционирования СО ПС РСС и его Рабочих групп.

Принимаемые решения не должны противоречить законодательству государств,
в которых операторы - члены СО ПС РСС осуществляют свои операторские функции
и должны учитывать рекомендации международных организаций по вопросам почтовой связи.

1.7.   СО ПС РСС может делегировать своих представителей в другие рабочие органы РСС с правом совещательного голоса, подготавливать материалы и определять докладчиков для Совета глав АС РСС по вопросам, входящим в компетенцию
СО ПС РСС.

1.8.   Порядок работы СО ПС РСС регулируется Регламентом СО ПС РСС, Регламент СО ПС РСС разрабатывается с учетом Устава РСС, Регламента Совета глав
АС РСС, а также настоящего Положения и утверждается СО ПС РСС.

2.      Задачи Совета операторов почтовой связи РСС

2.1.   Организация взаимодействия в вопросах эксплуатации почтовой связи.

2.2.   Сотрудничество в области технической политики почтовой связи, внедрения передовых технологий.

2.3.   Разработка и реализация совместных инвестиционных проектов
по развитию почтовой связи.

2.4.   Организация взаимодействия по вопросам перевозки почты
на межгосударственных направлениях, в т.ч. в чрезвычайных ситуациях.

2.5.   Взаимодействие по вопросам развития действующих и внедрения новых услуг почтовой связи и ИКТ в межгосударственном обмене.

2.6.   Организация совместной разработки типовых нормативных документов эксплуатационно-технического характера (правила перевозки почты, инструкции
по эксплуатации и др.).

2.7.   Обмен опытом по вопросам формирования тарифной политики.

2.8.   Координация работ по проблемам управления качеством услуг связи
в соответствии с требованиями рынка услуг и пользователей. Выработка общей политики по выполнению качества услуг.

2.9.   Взаимодействие по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

2.10. Организация проведения научно-исследовательских работ, представляющих взаимный интерес и финансируемых совместно, по разработке концепций, основных положений и документов, обеспечивающих взаимовыгодное развитие и сотрудничество.

2.11. Согласование основных направлений деятельности СО ПС РСС.

2.12. Организация взаимодействия в вопросах обеспечения безопасности почтовых сетей.

2.13. Участие в подготовке и обсуждении вопросов на заседаниях Совета глав
АС РСС.

2.14. Выработка скоординированных позиций операторов членов СО ПС РСС
по вопросам почтовой связи, рассматриваемым международными организациями.

2.15. Периодическое информирование Совета глав АС РСС о работе
СО ПС РСС.

3.      Участие в Совете операторов почтовой связи РСС

3.1.   Членами СО ПС РСС на добровольных началах могут быть официально назначенные администрациями связи операторы почтовой связи (назначенные операторы), осуществляющие функции и выполняющие обязательства, вытекающие
из применения Актов Всемирного почтового союза. В работе СО ПС РСС в качестве наблюдателей могут принимать участие операторы почтовой связи администраций связи, имеющих статус наблюдателей в РСС, а также операторы почтовой связи других стран.

3.2.   Прием в СО ПС РСС операторов стран, администрации связи которых являются членами РСС, осуществляется Советом глав АС РСС по рекомендации соответствующей АС РСС,  по заявлению оператора с предварительного одобрения
СО ПС РСС.

Операторы почтовой связи, которые являются наблюдателями РСС, могут стать наблюдателями СО ПС РСС на добровольной основе по заявлению.

Прием в СО ПС РСС операторов почтовой связи стран, администрации связи которых не являются членами РСС, осуществляется согласно их заявлениям
по решению Совета глав АС РСС с предварительного одобрения СО ПС РСС и, как правило, при согласии их администрации связи.

3.3.   Участники СО ПС РСС могут иметь статус полноправного члена
и наблюдателя.

3.4.   Операторы почтовой связи стран, администрации связи которых являются полноправными членами РСС, имеют статус полноправного члена с правом решающего голоса или наблюдателя с правом совещательного голоса.

Выбор статуса осуществляется организацией, изъявившей желание стать участником СО ПС РСС, и согласовывается с администрацией связи, рекомендующей оператора в состав СО ПС РСС.

3.5.   Операторы почтовой связи, администрации связи которых являются наблюдателями РСС или не входят в состав участников РСС, имеют статус наблюдателя СО ПС РСС с правом совещательного голоса.

3.6.   Полноправный член СО ПС РСС обязан:

-     выполнять требования настоящего Положения;

-     принимать активное участие в работе СО ПС РСС и его Рабочих групп;

-     уважать права и законные интересы членов;

-     поддерживать авторитет и единство СО ПС РСС;

-     своевременно уплачивать членские взносы.

3.7.   Полноправный член СО ПС РСС имеет право:

-     участвовать в обсуждении и решении всех вопросов деятельности СО ПС РСС;

-     предлагать кандидатуры, избирать и быть избранным в руководство
СО ПС РСС и его Рабочих групп;

-     вносить предложения по формированию повестки дня заседаний СО ПС РСС, его Рабочих групп и выступать с сообщениями/докладами на них.

3.8.   Наблюдатели  СО ПС РСС имеют право:

-     участвовать в обсуждении вопросов деятельности СО ПС РСС;

-     вносить предложения по формированию повестки дня заседаний СО ПС РСС, его Рабочих групп и выступать с сообщениями/докладами на них;

-     участвовать в работе Рабочих групп.

3.9.   Любой участник СО ПС РСС может выйти из состава СО ПС РСС, направив соответствующее уведомление в Исполком РСС. При поступлении такого уведомления Исполком РСС по поручению Председателя СО ПС РСС информирует об этом всех участников СО ПС РСС. Решение о выходе из СО ПС РСС вступает в силу после урегулирования оператором отношений по всем обязательствам, связанным с его участием в работе СО ПС РСС и утверждения Советом операторов почтовой связи РСС.

3.10. В случае невыполнения оператором обязательств перед СО ПС РСС, Совет операторов вправе обратиться за содействием в администрацию связи, рекомендовавшую оператора в состав СО ПС РСС.

3.11. Если член СО ПС РСС нарушает свои обязательства, изложенные
в настоящем Положении, то ставится вопрос о приостановлении членства или исключении его из состава участников СО ПС РСС. Совет операторов своим решением может приостановить членство на срок до двух лет, определенный для восстановления нарушенных обязательств. В противном случае рассматривается вопрос о исключении оператора из состава СО ПС РСС.

3.12. Членство в СО ПС РСС не является препятствием для вступления в другие сообщества, союзы, объединения, а также присоединения к другим соглашениям.

4.      Организация работы Совета операторов почтовой связи РСС

4.1.   Заседания СО ПС РСС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.2.   Возглавляют работу Совета Председатель СО ПС РСС и его заместители, которые выдвигаются из числа полноправных членов СО ПС РСС и утверждаются Советом глав АС РСС сроком на три года.

Функции Председателя СО ПС РСС и его заместителей исполняют руководители организаций из числа полноправных членов Совета операторов.

В случае, если руководитель организации, являющийся одновременно Председателем СО ПС РСС или одним из его заместителей, по каким-либо причинам заменяется в своей организации другим лицом, то вновь назначенный руководитель этой организации выполняет обязанности Председателя СО ПС РСС или его заместителя
до установленного срока очередных выборов.

4.3.   В обязанности Председателя СО ПС РСС входят:

-     решение вопросов, связанных с функционированием СО ПС РСС;

  • подготовка и рассмотрение предложений для обсуждения на заседаниях
    СО ПС РСС и Совета глав АС РСС;
  • решение вопросов, связанных с участием, разработкой внутренних правил, подготовкой рабочих программ и отчетов о деятельности СО ПС РСС;
  • утверждение документов, принятых СО ПС РСС, а также утверждение размеров членских взносов участникам СО ПС РСС на планируемый год в случае необходимости принять это решение по переписке согласно «Положению о финансах РСС» (пункт 9) и «Положению о СО ПС РСС» (пункт 5.1);
  • представительство от имени СО ПС РСС в Совете глав АС РСС, рабочих органах РСС и других организациях;
  • распределение обязанностей между своими заместителями;
  • взаимодействие с Исполкомом РСС по вопросам функционирования
    СО ПС РСС.

4.4.   Рабочие группы СО ПС РСС проводят заседания по мере необходимости. Возглавляет работу РГ Председатель РГ, избираемый на заседании РГ сроком на три года и утверждаемый СО ПС РСС.

4.5.   В обязанности Председателя РГ входит: проведение заседаний, утверждение принятых документов, информирование СО ПС РСС о проводимой работе, внесение
на утверждение СО ПС РСС выработанных предложений, участие, при необходимости,
от имени РГ в заседаниях Совета глав АС РСС и его рабочих органов.

4.6.   Текущая работа СО ПС РСС и его РГ осуществляется, как правило,
по переписке, окончательные решения принимаются на заседаниях СО ПС РСС и РГ.

4.7.   Исполком РСС выполняет организационную работу и обеспечивает взаимодействие между членами СО ПС РСС и его РГ, с Советом глав АС РСС
и внешними организациями по вопросам, входящим в сферу деятельности СО ПС РСС.

5.      Финансирование деятельности Совета операторов почтовой связи РСС

5.1.   Финансирование деятельности СО ПС РСС осуществляется в соответствии
с «Положением о финансах Регионального содружества в области связи» и Методикой расчета размера членских взносов участников СО ПС РСС, утвержденными Решением Совета глав АС РСС.

*********************************

Настоящее Положение может быть изменено или дополнено по решению Совета глав администраций связи РСС по согласованию с СО ПС РСС.