44-е заседание Совета глав АС РСС

 

ПРЕСС-РЕЛИЗ

 

1 июня 2011 года в г. Ереван (Республика Армения) прошло 44-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (Совет РСС).

 

Перед заседанием Совета РСС состоялась встреча делегаций Регионального Содружества в области связи (РСС) во главе с Председателем Совета глав АС РСС, Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И.О. Щёголевым
с Премьер-министром Республики Армения Т.С. Саркисяном.

 

В заседании приняли участие делегации полноправных членов РСС – администраций связи (АС) Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины и наблюдателей РСС –
АС Республики Болгария, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Словения, МОКС «Интерспутник», а также гости из Международного союза электросвязи (МСЭ), Исполнительного комитета СНГ, Европейской конференции администраций почт
и электросвязи (CEPT).

 

Заседание вел Председатель Совета РСС, Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И.О. Щёголев.

Министр транспорта и связи Республики Армения М.Р. Варданян приветствовал всех участников заседания и выразил уверенность, что принятые решения послужат дальнейшему укреплению взаимовыгодного сотрудничества между странами участников РСС.

С приветственным словом от имени Генерального секретаря МСЭ к участникам заседания обратился Директор Бюро развития электросвязи Международного союза электросвязи Брахима Сану.

Совет РСС открыл свою работу с обсуждения вопроса подготовки администраций связи РСС к Всемирной конференции радиосвязи (ВКР) и Ассамблее радиосвязи (АР) Международного союза электросвязи (МСЭ), которые состоятся в январе-феврале 2012 года. Совет РСС принял Общие предложения РСС по работе ВКР-12, согласовал кандидатуры
от стран участников РСС на руководящие посты Конференции и поручил ответственным рабочим органам РСС продолжить подготовку к этим важнейшим форумам МСЭ.

В блоке почтовых вопросов был рассмотрен вопрос подготовки к Региональному круглому столу по вопросам будущей стратегии в области почтовой связи, целью которого является подготовка к 25-му Конгрессу Всемирного почтового союза (ВПС) и выработка возможных сценариев развития почтового сектора на период до 2016 года. Итоговые документы Регионального круглого стола будут направлены в Международное бюро ВПС для включения в материалы будущего Конгресса ВПС.

Участники Совета РСС одобрили «Соглашение АС РСС по организации выпусков почтовых марок по тематике РСС», что послужит развитию филателии в странах Содружества. Комиссии РСС по почтовой связи и Совету операторов почтовой связи РСС поручено осуществлять контроль филателистического рынка в целях обеспечения соблюдения национальных законов в области выпуска почтовых марок и оказания противодействия незаконному выпуску знаков почтовой оплаты для организации защиты соответствующей продукции в странах участников РСС.

Совет РСС уделил большое внимание вопросам подготовки кадров для работы
в международных организациях связи. В целях обеспечения организационно-подготовительной базы, Советов были утверждены Концепция подготовки и Программа обучения специалистов для работы в международных и региональных организациях
в области связи, которые станут основой для проведения курсов профессиональной подготовки специалистов связи.

Был рассмотрен ряд вопросов развития отрасли связи и расширения взаимодействия администраций связи РСС. Так, в рамках обсуждения развития спутниковой связи, было представлено предложение о создании в России системы спутникового высокоскоростного доступа к информационным сетям, к которой могут присоединиться другие заинтересованные администрации связи.

Совет РСС утвердил «Порядок взаимодействия подразделений оперативно-технического управления сетями связи на международных направлениях». Данный документ станет основополагающим при организации сетей по международным принципам. Его целью является обеспечение взаимодействия национальных систем оперативно-технического управления сетями электросвязи на международных направлениях стран СНГ на уровне центров управления (ЦУ) операторов связи. Переход операторов электросвязи стран СНГ
на оперативно-техническое взаимодействие в соответствии с данным документом осуществляется после подписания национальными операторами соответствующего двухстороннего соглашения.

Большое внимание было уделено вопросу регулирования роуминговых тарифов
в государствах-участниках СНГ. Совет рассмотрел международный опыт регулирования операторской деятельности в части тарифного регулирования и регулирования роуминга,
а также обсудил информацию национальных регуляторных органов РСС о регулировании роуминговых тарифов на услуги мобильной связи в странах Содружества.Участники Совета признают необходимость повышения уровня открытости, прозрачности
и недискриминационности установления правил и процедур регулирования телекоммуникаций. Необходимо также установить в качестве целей и принципов отраслевого регулирования создание максимально благоприятных условий для развития конкуренции. Совет решил создать рабочую группу высокого уровня с привлечением членов Комиссии РСС по электросвязи, Совета операторов электросвязи РСС, Комиссии РСС
по регулированию деятельности органов регулирования и других экспертов в целях выработки рекомендаций по регулированию роуминговых тарифов на услуги мобильной связи в странах участников РСС.

Состав Совета операторов электросвязи РСС пополнился новыми участниками - ЗАО «Nec Нева коммуникационные системы» (Российская Федерация), ЗАО «А.Рустел» (Российская Федерация) и «Iskratel Ltd» (Республика Словения), которые приняты в Совет операторов электросвязи РСС в качестве наблюдателя.

Были заслушаны и обсуждены основные результаты деятельности ряда рабочих органов РСС – Комиссии РСС по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра и ЭМС РЭС и Комиссии РСС по спутниковой связи, телевизионному и звуковому радиовещанию; Комиссии РСС по экономике связи; Комиссии по информационной безопасности при КСИ. Совет одобрил проводимую данными рабочими органами работу,
а также принял решения по оптимизации их структуры.

В частности, Совет поддержал предложение Председателя Комиссии РСС по ЭМС РЭС о целесообразности создания на базе Комиссий РСС по ЭМС РЭС и по радиовещанию, которые работают совместно на протяжении более 15 лет, единого рабочего органа – Комиссию РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит. В этой связи Комиссии и Исполкому РСС поручено подготовить проект Положения
о новой Комиссии и разработать механизм привлечения к участию в работе новой Комиссии представителей организаций, компаний, исследовательских институтов в качестве наблюдателей с правом совещательного голоса, что позволит расширить сферу охвата деятельности Комиссии.

В ходе рассмотрения вопроса по отчету о деятельности Комиссии РСС по экономике связи и Комиссии по информационной безопасности при КСИ было решено поручить Комиссии по информационной безопасности при КСИ и Комиссии РСС по развитию людских ресурсов включить в Концепцию по подготовке специалистов для работы
в Международных организациях в области связи вопрос о подготовке кадров в области обеспечения информационной безопасности; организовать подготовку конкретных рекомендаций по вопросам кибербезопасности и перечень ВУЗов (СНГ и других стран), обеспечивающих подготовку специалистов в области информационной безопасности
и разместить эту информацию на сайте РСС.

Совет поручил Комиссии по информационной безопасности при КСИ активизировать совместную работу с 17-й Исследовательской Комиссией МСЭ по кибербезопасности для решения вопросов обеспечения информационной безопасности в странах участников РСС.

Было рекомендовано АС РСС проработать вопрос о разработке ресурса, который позволит общаться участникам всех рабочих органов РСС в режиме on-line (видеоконференции).

Продолжая обсуждение вопроса о совершенствовании деятельности рабочих органов РСС, Совет утвердил статус участников Совета операторов, а также утвердил Методику расчета размеров членских взносов участников, осуществляющих финансирование расходов Регионального содружества в области связи.

Участники заседания обсудили другие вопросы, касающиеся внутренней деятельности Содружества.

Одобрен отчет о работе Исполкома РСС за 2010 год.

Совет заслушал информацию о ходе подготовительных работ к празднованию
20-летия образования РСС.

Следующее, 45-е заседание Совета РСС посвященное 20-летию со дня образования РСС, решено провести в IV квартале 2011 года.

В рамках проведения Совета РСС было проведено подписание Соглашения между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством связи и информации Республики Казахстан по использованию частотного ресурса
орбитальной позиции 86,5 в.д.

Была организована церемония специального гашения марочной продукции
и конвертов первого дня, выпущенных АС Армении в честь 20-летия со дня образования РСС и совместных выпусков почтовых марок АС Армении – АС Беларуси, АС Армении – АС России.

В заключение участники заседания выразили благодарность Правительству
и Администрации связи Республики Армения за радушный прием и организацию заседания Совета РСС.